La Roumanie a fait passer ses usagers les plus lourds de la vignette temporelle à une facture au kilomètre. Depuis le 1er octobre 2026, les véhicules de marchandises de plus de 3,5 tonnes de PTAC n'achètent plus la rovinieta : ils acquittent TollRo, un péage dû pour chaque kilomètre parcouru sur les autoroutes, les routes express et les routes nationales, que le véhicule soit immatriculé en Roumanie ou à l'étranger. Le tarif dépend de trois variables : la catégorie de poids (3,5 à 7,5 t ; plus de 7,5 et moins de 12 t ; 12 t et plus), la classe Euro et le type de route. Un véhicule de 12 tonnes ou plus conforme à l'Euro VI paie 0,48 leu par kilomètre d'autoroute et 0,24 leu sur route nationale ; les Euro V-IV paient environ 15 % de plus et les Euro III ou plus anciens environ 30 % de plus — la grille elle-même pousse les exploitants vers des châssis plus récents et plus propres.
Huit jours après le lancement, la grille s'est dotée d'une quatrième colonne. L'ordonnance n° 959/2026 du ministre par intérim des transports et de l'infrastructure, publiée au Monitorul Oficial, partie I, n° 847 du 8 octobre 2026 et entrée en vigueur le même jour, instaure un tarif dédié aux véhicules électriques : le tarif Euro VI réduit de 75 %, arrondi au ban inférieur (le centième de leu), le calcul étant refait après chaque indexation annuelle. Depuis le 8 octobre, un camion électrique de plus de 12 tonnes paie 0,12 leu par kilomètre d'autoroute au lieu des 0,48 de son équivalent diesel Euro VI — et 0,06 au lieu de 0,24 sur route nationale. Dans la tranche de 7,5 à 12 tonnes, les tarifs électriques sont de 0,07 et 0,03 leu ; de plus de 3,5 à 7,5 tonnes, de 0,04 et 0,02 leu.
Le calcul est simple. Sur un parcours autoroutier de 500 kilomètres, un véhicule électrique de 18 tonnes paie désormais 60 lei contre 240 lei pour un diesel Euro VI et environ 310 lei pour un camion Euro III ou plus ancien — un quart de la note, avant toute économie de carburant ou d'entretien. Pour les flottes dont la vie se résume à des tournées municipales fixes — collecte des déchets, lavage des rues, courte halde de transport de chantier — la ligne « péage » est devenue un argument permanent en faveur des châssis électriques, et une pénalité permanente pour les plus vieux moteurs diesel encore en circulation.
Paiement et contrôle sont d'abord numériques. Les exploitants règlent par un billet d'itinéraire acheté avant le trajet — valable pour un itinéraire déclaré et 72 heures — ou via l'application mobile gratuite de la CNAIR dotée d'un portefeuille électronique, qui, depuis les règles d'application du 30 septembre, sert aussi les véhicules immatriculés à l'étranger, avec des menus en roumain et en anglais. La semaine de lancement a été difficile : la plateforme a enregistré environ quatre millions de visites en douze heures et, lorsque la création de comptes et les paiements sont tombés en panne, la CNAIR s'est engagée à ne pas sanctionner les usagers empêchés de payer — pannes qu'elle déclarait résolues au 6 octobre — l'obligation de payer demeurant. Le contrôle repose sur des caméras et des vérifications routières ; lorsque la distance parcourue ne peut être établie, le droit est fixé à 2 000 lei, au maximum une fois toutes les 12 heures. L'interopérabilité avec le service européen de péage électronique (EETS) est prévue à compter du 15 janvier 2027 : un seul compte embarqué fonctionnera alors dans plusieurs systèmes de péage de l'UE.
La Roumanie n'improvise pas : elle rattrape Bruxelles. La réforme repose sur la loi n° 226/2023 et transpose la logique de la directive (UE) 2022/362 — « l'utilisateur paie, le pollueur paie » — qui, sous réserve de dérogations, interdit à partir du 25 mars 2030 les redevances temporelles pour les véhicules lourds sur le réseau central TEN-T et exige des tarifs modulés selon les émissions de CO2. La Roumanie est l'un des derniers États membres à opérer la bascule, et sa grille — surtaxes pour les Euro III-IV, remise profonde pour l'électrique — épouse précisément la direction tracée par la directive. Les transporteurs qui transitent par la région doivent s'attendre à ce que la conversion « vignette vers kilomètre » continue de s'étendre.
Pour les exportateurs de camions et de véhicules spéciaux, trois lectures pratiques. D'abord, la Roumanie commande la porte de la mer Noire qu'est Constanta et les corridors de transit vers la Moldavie et l'Ukraine : TollRo s'appliquera à beaucoup d'itinéraires internationaux, pas seulement aux flottes locales — chiffrer pour un client roumain signifie désormais intégrer une ligne de péage au kilomètre dans les coûts d'exploitation. Ensuite, la grille reverse 75 % de chaque kilomètre aux châssis électriques : les segments municipaux à tournées prévisibles et recharge nocturne en dépôt — bennes à ordures, balayeuses, bennes légères — sont les premiers candidats naturels à l'électrification, et l'Euro VI devient non négociable pour toute vente diesel. Enfin, le péage n'est qu'une ligne du dossier : la réception par type européenne, l'infrastructure de recharge et la couverture après-vente décident toujours de la livraison effective et de l'exploitation d'un véhicule spécial électrique — la remise amène le client à la table, pas à la signature.
