据《星期日晨报》查阅的采购文件,本次采购由斯里兰卡财政、计划与经济发展部通过其高级别常设采购委员会,按国家竞争性招标程序组织。四个标段将于 10 月 20 日至 22 日之间截止,每个标段需缴纳投标保证金,四项合计 2.98 亿卢比;投标人还须同时满足营业额、银行授信与既往销售业绩门槛方可入围。

最大的一个标段为 1000 辆全新自动挡四驱柴油双排座皮卡。投标人须证明年均营业额不低于 80 亿卢比、可动用资金规模达 50 亿卢比,过去十年内在斯里兰卡本地供应并维保不少于 500 辆同品牌双排座车型,并在全国设有至少 10 个维修服务中心,其中 5 个由投标人自有自营。该标段投标保证金 2.5 亿卢比、文件费 50 万卢比,投标截止时间为 10 月 22 日下午 2 时。

An Austin cargo lorry on a road near Negombo, western Sri Lanka
斯里兰卡西部尼甘布附近公路上的一辆奥斯汀货运卡车。资料图。 Photo: hugh llewelyn / Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.0

三个专用车标段数量更小,但门槛写得更细。拖拉机标段采购 175 台全新两轮驱动拖拉机,要求过去十年内本地供应并维保同品牌拖拉机不少于 300 台、全岛维修服务中心不少于 25 个、年均营业额 5 亿卢比、银行授信 3 亿卢比,投标保证金 700 万卢比,10 月 21 日上午 11 时截止。自卸车标段采购 160 辆全新自卸车,要求年均营业额 15 亿卢比、银行授信 10 亿卢比、过去十年本地供应并维保同品牌自卸车不少于 300 辆、全岛服务中心不少于 10 个,投标保证金 2500 万卢比,10 月 21 日下午 2 时截止。吸污车标段采购 100 辆全新 4000 升吸污车,要求年均营业额 12 亿卢比、银行授信 4 亿卢比,且过去十年内供应过同品牌底盘车不少于 50 辆(含 5 辆全新吸污车),投标保证金 1600 万卢比。

对海外制造商而言,渠道结构是最关键的一条:四个标段均只接受各制造商指定的本地授权代理投标,外国投标人被明确排除。这意味着国际品牌只能通过已在斯里兰卡布局的经销与维修服务网络进入这支车队,而十年业绩与服务中心数量门槛直接决定哪些品牌具备投标资格——没有可查证本地服务足迹的制造商,无论报价多低都进不了投标名单。

真正值得关注的是这批采购的规模与结构。单次采购周期内落地 1435 辆,对政府车队而言是一轮完整的更新潮;而结构对专用车供应商更有指向性:160 辆自卸车与 100 辆吸污车属于工程建设与市政环卫的作业车辆,按载重、上装规格、配件供应与服务覆盖能力定标。双排座皮卡占据了标题数字的大头,但自卸车与吸污车两个标段,才是规格与售后支持权重最高的部分。