该总统令经司法部法律信息频道对外公布,为 2030 年前的运输物流行业确定发展框架,并指定五个专业化节点:安集延州哈纳巴德市、布哈拉州阿拉特区、苏尔汉河州铁尔梅兹区,以及塔什干州的扬吉尤利区与阿汉加兰区。享受财税优惠设有门槛:物流中心须列入联合国亚太经社会(ESCAP)陆港协定、部署数字化码头与仓储管理系统,并在交通部 E-logistika 平台上获得不低于 BB 的评级。

税收与关税优惠分三个时间层级。合格物流中心的土地税与财产税减免执行至 2040 年;2029 年 8 月 1 日前,列入官方名册的中心进口乌兹别克斯坦本国不生产的设备免征关税与强制认证,范围包括仓储设备、装卸机械、机组及备件;2027 年 12 月 31 日前,生产 M2、M3 与 N 类车辆的企业进口非本地制造零部件免征进口关税。

The M39 highway near Jomboy in the Samarkand region of Uzbekistan
乌兹别克斯坦撒马尔罕州琼拜附近的 M39 公路。资料图。 Photo: Yoshi Canopus / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

总统令同时确定 2030 年行业目标:物流中心年处理能力不低于 4000 万吨、运输物流服务出口额 35 亿美元、过境货运量 1850 万吨;达标国际陆港数量由 24 个增至 30 个,边境口岸货运通行能力翻倍。到 2030 年底,全网码头与仓储管理系统须接入 E-logistika 平台。

对装备供应商而言,该法令划出两条独立的进口通道。第一条经由物流中心本身:登记在册的中心进口仓储设备、装卸机械及相关机组,2029 年 8 月前免关税与强制认证,直接降低哈纳巴德、阿拉特、铁尔梅兹、扬吉尤利与阿汉加兰新建枢纽的配置成本。第二条经由车辆制造:2027 年底前零部件免税进口,拉低本地组装客车与货车的落地成本——这正是 M2、M3 与 N 类别覆盖的范围。

数字背后的需求信号是陆港计划本身。国际陆港由 24 个增至 30 个、边境口岸通行能力翻倍、过境货运量提升至 1850 万吨,描述的是更多货物经过更多设施——这个规模的货物装卸,在中心内靠装卸机械完成,在中心外靠道路上的卡车完成。栏板货车、厢式物流车与平板运输车是与枢纽实际作业最直接相关的车型,而乌兹别克斯坦地处中欧运输走廊,过境增量与本地需求同样进入视野。