L'accord, annoncé par le Trésor national le 15 septembre 2026, s'inscrit dans le Programme de réforme des services commerciaux métropolitains (MTSR) — une réforme pilotée par le gouvernement visant à améliorer la gouvernance, la viabilité financière et la performance opérationnelle des services commerciaux dans les municipalités métropolitaines du pays. Le prêt a une maturité de 16 ans avec une période de grâce de trois ans, et le décaissement est lié à des objectifs de performance indépendamment vérifiés approuvés par les conseils municipaux.
La New Development Bank finance le programme aux côtés de la Banque mondiale, de la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures, de la KfW et de l'Agence française de développement. Une pile de financement d'une telle ampleur pointe vers un engagement pluriannuel plutôt que vers une seule injection de capitaux, et ancrage la réforme à une prestation de services mesurable.
La gestion des déchets solides est nommée aux côtés de l'eau, de l'assainissement et de l'énergie comme axe de travail central. Pour les municipalités, le financement lié à la performance change la logique d'approvisionnement : lorsque le décaissement dépend d'une production indépendamment vérifiée, les métropoles doivent démontrer la couverture de collecte, la disponibilité de la flotte et les taux de détournement des décharges — des métriques qui se traduisent directement par une demande d'équipements, des compacteurs à ordures aux unités de curage et d'aspiration pour les réseaux d'égouts et à une capacité de transport fiable.
Les services commerciaux métropolitains ont longtemps été contraints par des parcs vieillissants, des retards en atelier et des ruptures d'approvisionnement en pièces. Les programmes de réforme à cette échelle précèdent généralement les appels d'offres de renouvellement des parcs, étalés sur plusieurs métropoles sur trois à cinq ans à mesure que les jalons de performance sont atteints, plutôt que publiés en un seul paquet d'approvisionnement.
