协议于 10 月 28 日星期三在班珠尔总统府签署，同日在西岸区布里卡马坦巴纳举行开工奠基仪式。两项活动均由冈比亚总统阿达马·巴罗亲自出席主礼。特许经营协议由冈比亚环境、气候变化与自然资源部及财政与经济事务部代表政府签署，Zoomlion 母公司乔斯庞集团（Jospong Group）执行主席约瑟夫·西亚·阿耶庞（Joseph Siaw Agyepong）代表企业签字。
这份协议的特殊之处在于范围。第一阶段，特许经营者将出资、设计并建设一座机械生物处理（MBT）厂和若干转运站，同时提供为它们供料的城市生活垃圾收运服务；同一阶段还包括关闭 Bakoteh 与 Mile 2 两座垃圾堆放场，并回收塑料、金属等物料。第二阶段将在项目两周年后启动，扩展到液态废弃物管理，并延伸到全国其他地区。换句话说，一份合同覆盖了全链条：源头收集、中转、处理与资源回收。
背后的运营商并非新玩家。乔斯庞集团主席阿耶庞在仪式上表示，Zoomlion 从 2006 年的一辆人力三轮车起步，如今已在 29 个非洲国家开展业务，拥有超过 75 家子公司、10,000 名核心员工、超过 25 万个工作岗位和 38 座垃圾处理厂。他说，与冈比亚的合作始于一次航班上与副总统穆罕默德·贾洛（Muhammad Jallow）的交谈，随后冈比亚代表团赴加纳实地考察集团设施，之后才敲定谅解备忘录与合同。他把项目与巴罗总统的 YIRIWAA 国家发展计划挂钩，并承诺「不会排挤任何本地从业者」，指出将与 NIRO（首席执行官 Sulayman Cham 领导）等本地企业在建设、采购与维护环节合作。冈比亚环境部长罗海·约翰·曼扬（Rohey John Manjang）称该协议是国民议会优先事项中的重要一步；国家环境署执行署长达乌达·巴吉（Dawda Badgie）则称这次启动是继该署 2025 年 7 月全国垃圾管理对话之后的历史性节点。
这样形态的特许经营实际采购的是什么？车型结构跟着垃圾链条走：高密度城区的收运路线跑后装压缩式垃圾车，市场与机构客户由小型勾臂/车厢可卸式车辆覆盖；转运站带来第二层需求——穿梭转运集装箱的勾臂车与拉臂车，以及把压实后的垃圾从社区转运站运往处理厂的转运牵引车；处理厂本身产生厂内牵引与内部搬运设备，而第二阶段的液态废弃物计划则指向合同后期的吸污车与清沟车。关键是，这些需求是合同化的而非偶发的：承诺了多年服务水平的特许经营者必须按计划维护、更换与扩充车队——这正是按批量下单、而不是按台下单的那类买方。
对出口商而言，冈比亚这一单给了三条务实提示。第一，冈比亚是右舵市场，整车配置与备件供应须按右舵规格准备——这与邻近的英语西非国家逻辑一致。第二，买方是按履约服务质量考核的私营运营商，采购看的是出勤率、油耗与全生命周期成本，并要求配件供应与服务响应兜底，而不只比最低报价。第三，模式在扩散：Zoomlion 公开口径的业务覆盖 29 个非洲国家，这类「综合垃圾管理特许经营」正在非洲大陆铺开。能够跟随运营商车队跨市场提供整车、上装、配件与培训的供应商，接住的将是下一个特许经营项目，而不只是这一单。
